双子女不给补助告到哪里?可以向乡镇人民政府或街道办事处提出书面申请,对处理结果不服的,再向县级卫生健康行政部门申请行政复议,或直接提起行政诉讼。
一、先弄清楚:哪些“双子女”本应领补助?
- 农村部分计划生育家庭奖励扶助对象:户籍在农村、只生育两个女孩且夫妇一方已落实长效节育措施、年满60周岁。
- 计划生育家庭特别扶助对象:独生子女死亡或伤残后未再生育、未收养子女,女方年满49周岁。
- 地方性“两女户”一次性奖励或按月补助:各省细则不同,需查看本地《人口与计划生育条例》。
若你属于上述情形却迟迟拿不到钱,就进入维权流程。
二、不给补助的常见原因排查
- 材料缺失:结婚证、户口簿、节育证明、银行卡复印件等未一次性交齐。
- 系统信息错误:户籍迁出、姓名变更、银行账号更新后未及时同步。
- 政策理解偏差:把“农村奖扶”误当“城镇奖扶”,或把“双女户”误当“独女户”。
- 财政拨付延迟:县级配套资金不到位,导致乡镇“无钱可发”。
自查后仍无法解决,再启动正式投诉。
三、第一步:向乡镇人民政府或街道办书面申请
怎么写?
申请人:张三,男,1962年5月生,住××镇××村×组。 申请事项:请求依法发放2023年度农村部分计划生育家庭奖励扶助金960元。 事实与理由:本人与妻子只生育两个女儿,1998年已落实结扎手术,2022年已年满60周岁,符合《××省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施细则》第三条。经多次口头询问,至今未收到扶助金,特此书面申请。 附件:1.身份证、户口簿复印件;2.结扎证明;3.银行卡复印件。 此致 ××镇人民政府 申请人:张三(签名) 2024年4月18日
递交后保留回执,30日内必须得到书面答复。
四、第二步:对答复不服,向县级卫健局申请行政复议
复议申请书要点
- 列明被申请人:××镇人民政府。
- 写明复议请求:撤销××镇人民政府作出的不予发放扶助金决定,并责令其限期发放。
- 引用法条:《行政复议法》第九条、第十二条,《人口与计划生育法》第二十七条。
- 附上乡镇政府的书面答复复印件。
复议机关应在60日内作出决定;逾期不作决定或对决定仍不服,进入第三步。
五、第三步:提起行政诉讼
1. 管辖法院
向基层人民法院(通常是县法院行政庭)起诉镇政府或县级卫健局。
2. 起诉期限
收到行政复议决定书之日起15日内;若复议机关逾期不作决定,可在复议期满之日起15日内起诉。
3. 起诉状模板
原告:张三,男,1962年5月生,住××镇××村×组。 被告:××镇人民政府,住所地××镇××路×号。 诉讼请求: 1. 判令被告向原告支付2023年度农村部分计划生育家庭奖励扶助金960元; 2. 诉讼费用由被告承担。 事实与理由:……(略) 证据目录:1.书面申请回执;2.行政复议决定书;3.结扎证明…… 此致 ××县人民法院 具状人:张三 2024年7月10日
六、同步渠道:纪检监察与信访
若怀疑资金被截留、挪用,可:
- 拨打12388向县纪委监委举报;
- 到县信访局窗口提交《信访事项登记表》,要求书面受理回执;
- 登录国家信访局官网在线投诉,系统自动转属地办理。
纪检、信访与诉讼并不冲突,可多头并进,互为证据。
七、证据清单与保存技巧
- 原始证件:身份证、户口簿、结婚证、结扎证、独生子女光荣证。
- 官方回执:申请、复议、起诉、信访的受理通知书、送达回证。
- 银行流水:打印近一年流水,证明未收到补助。
- 录音录像:与村干部、乡镇工作人员的对话,注明时间、地点、人物。
- 证人证言:同村已领取补助的邻居出具书面证明。
所有材料一式三份:自留、交机关、备用。
八、常见疑问快问快答
Q:超过60岁才申请,能补发以前年度的吗?
A:可以。政策实行年度动态调整,符合条件即可补发自年满60周岁当月起算的扶助金。
Q:户口迁到县城,还能领农村奖扶吗?
A:不能。农村奖扶以农业户口为前置条件,迁出当月即停止。
Q:补助金额各地为何不同?
A:国家标准为每人每年960元,省级可在此基础上提高,如江苏提高到1200元,广东部分地区达1800元。
九、实战案例:从投诉到到账仅用45天
2023年,湖南岳阳李奶奶因“系统漏录”未领到双女户奖扶金。她按以下步骤操作:
- 4月1日,向镇卫健办提交书面申请并录像。
- 4月15日,收到“不符合条件”口头答复,当场索要书面被拒。
- 4月18日,向县卫健局邮寄行政复议申请,EMS留存底单。
- 4月28日,县卫健局责令镇政府重新审核。
- 5月10日,镇政府书面确认符合条件,并补发两年共1920元。
- 5月15日,资金到账。
关键点:每一步都留下书面或邮寄凭证,让行政机关无法“踢皮球”。
十、写在最后的小贴士
- 每年1月15日前主动到村委会登记年审,错过窗口期系统会自动停发。
- 换银行卡、改手机号,务必同步到乡镇卫健办,否则补助无法打入。
- 关注“健康××”等本地卫健公众号,政策调整、年审通知第一时间推送。
- 若行动不便,可委托子女代办,需出具授权委托书并加盖村委会公章。
掌握流程、保留证据、逐级推进,双子女补助就不再难领。
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